视力保护:
2019年度脱贫攻坚项目库计划情况说明
日期:2018-11-19 访问次数: 字号:[ ]

 

2019年度脱贫攻坚项目库计划情况说明

 

一、编制的必要性

1.完善项目库是提高我县绩效管理水平的必然要求。甘肃省人民政府办公厅《关于转发甘肃省扶贫项目资金绩效管理实施办法的通知》(甘政办发〔2018〕127号)文件中第十条“省脱贫攻坚领导小组将扶贫项目资金绩效管理情况纳入市县扶贫工作考核内容”要求。

2.完善项目库是加快资金拨付的前期条件。由于我县项目前期论证不足,计划下达和实施过程耗时较多,导致我县财政专项扶贫资金项目建设及资金拨付进展缓慢,因此项目库建设工作尤为重要。

二、编制的基本原则

1.一是坚持贯彻“四个有限”要求的原则。坚持聚焦精准,我县脱贫攻坚项目库编制工作严格按照省扶贫办的要求,入库项目紧紧围绕建档立卡贫困人口实现“两不愁、三保障”的突出短板和明显弱项,始终坚持“四个有限”原则,即用有限的时间、有限的资金,解决好有限的问题、完成有限的目标。有限的时间,就是编制2018-2020年三年脱贫攻坚项目库,长短结合,以短为主,优先安排和扶持中短期能较快见效的产业脱贫项目,确保完成脱贫攻坚目标。有限的资金,就是量米做饭、有多少钱办多少事,项目库资金规模适当超前。有限的问题,就是聚焦精准,以户为主,把有限的资金用到因户施策的刀刃上,优先重点谋划解决贫困户产业增收和“两不愁、三保障”问题的项目。有限的目标,就是通过按计划落实入库项目,确保到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿、安全饮水有保障,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,确保2020年贫困村和贫困人口全部退出,全县脱贫摘帽。

2.是坚持县乡村三级联动推进的原则。坚持群众参与,由村两委、第一书记、驻村帮扶工作队、包村干部及时动员群众,宣传政策,根据资源禀赋、当地实际和群众需求,选择适宜项目,完成村级项目申报。乡镇对村级申报的项目的真实性和必要性,根据“两不愁、三保障”标准和预期效益进行审核把关后上报行业部门进行评审论证。县直各行业部门按照行业标准和相关政策指导乡镇,并对乡镇报送的项目的科学性、合规性、可行性进行论证,对符合行业标准的项目,纳入本行业项目,报县级脱贫攻坚专责领导小组审核。县脱贫攻坚领导小组办公室根据行业部门报送的项目库,汇总后合理确定项目库规模,并报县脱贫攻坚领导小组审定,确保行业脱贫攻坚项目库与县级脱贫攻坚项目库一致。

3.是坚持项目库实行动态和阳光化管理的原则。根据省扶贫办印发的《甘肃省县级脱贫攻坚项目库建设管理细则》(甘开办发〔2018〕181号)及贫困人口需求、政策调整变化,适时对入库项目进行动态调整,做到年度项目计划安排的项目全部从项目库存提取,项目成熟一批实施一批,形成滚动储备,定期维护更新。按照《甘肃省扶贫项目资金公示公告实施细则》,对纳入项目库的各村项目在本村内公示;各乡镇项目在本乡镇内公示;项目库编制完成后,也将在我县政务网进行公告,公示公告时间不少于10天。

三、编制主要过程

2018年6月24日,我单位收到《甘肃省扶贫开发办公室印发<甘肃省县级脱贫攻坚项目库建设管理细则的通知>的通知》后,及时汇报县上相关领导;7月2日,县委、县政府分管领导主持召开全县脱贫攻坚项目库建设管理工作会议,对今后三年全县项目库建设工作做了详细安排部署,并向各乡镇及相关部门转发了《甘肃省县级脱贫攻坚项目库建设管理细则的通知》;7月4日,各乡镇、村相继召开脱贫攻坚项目库建设管理工作会议;7月13日,完成了村级项目申报,并进行村级公示;7月22日,乡镇对村级申报项目的标准和预期效益进行分析;8月6日,完成了乡级审核并进行了乡级公示;8月23日,完成县级部门初步评审;8月24日,县四大家分管领导主持召开了漳县脱贫攻坚项目库建设论证会议;8月27日完成脱贫攻坚项目库修改完善工作;8月28日完成县级汇总,并提交县政府常务会议审定,在会后进行了再次修改。期间,县扶贫办及各行业部门业务员对做好本次项目库建设工作到乡镇实地指导和交流,对工作中存在的问题及时帮助解决,以便如期完成漳县脱贫攻坚项目库建设工作。

四、主要内容

     紧盯全县85个贫困村和所有建档立卡贫困户,主要内容包括产业扶贫、就业扶贫、住房安全保障、教育扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、贫困村整体提升工程及其他类项目8个方面,与省上文件精神相比,健康扶贫未列入我县项目库计划。

五、入库项目及投资概算

项目库共入库项目59个,概算总投资42841.065万元。按项目类别分:产业培育类项目投资18522.049万元,占比41.18%;就业扶贫类项目投资1834.305万元,占比3.87%;安全住房类项目投资340万元,占比0.54%;教育扶贫类项目投资176.7万元,占比0.45%;易地扶贫搬迁项目类4298.446万元,占比11.39%;生态扶贫类项目投资580.8万元,占比1.85%;贫困村提升项目投资15563.765万元,占比35.88%;其他脱贫攻坚项目投资1525万元,占比4.85%。

漳县2019年脱贫项目库建设计划.xls



打印】 【关闭
上一篇:
下一篇:

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统